A nevelési tanácsadás szakmai hátterét az alkalmazott pszichológia jelenti,
ezért az intézményhálózat kialakulása ennek a tudományágnak a történetével köthető össze.
Schnell János 1929-ben a Gyógypedagógiai Pszichológiai
Laboratórium keretei között megnyitotta az Állami Gyógypedagógiai Nevelési és Pályaválasztási
Tanácsadó állomást, ahol orvosok, gyermekpszichiáterek, pedagógusok, pszichológusok, szociális
gondozók végezték munkájukat.
Az ötvenes évek végén a gyakorlati pszichológia ismét fejlődésnek indult, amikor az
oktatásügy és az egészségügy egyaránt célként tűzte ki a személyiségfejlődésükben
megzavart gyerekek pszichológiai és pedagógiai ellátását. Az egészségügy
keretein belül elkezdődött a fővárosban a gyermek-ideggondozói hálózat
kiépítése, s ezzel párhuzamosan a művelődésügy ifjúságvédelmi felügyelői
hálózatot hozott létre. Az ifjúságvédelmi felügyelők kezdeményezték a kerületekben
nevelési tanácsadók létesítését.
1960 elején már 11 fővárosi kerületben működött nevelési tanácsadó. Az elkövetkező
években a szakmai háttér fejlődése és a jogszabályi keretek kialakulása folyt. A Fővárosi
Tanács VB 1968 januárjától valamennyi fővárosi kerületben
engedélyezte nevelési tanácsadók létesítését, ezért ezt az évet tekintjük
a fővárosi nevelési tanácsadók megalakulása évének. Ekkor fogalmazták meg
az I. sz. Gyermekklinika munkatársai Popper Péter vezetésével a nevelési
tanácsadás módszertani alapelveit.