A nevelési tanácsadás szakmai hátterét az alkalmazott pszichológia jelenti,
ezért az intézményhálózat kialakulása ennek a tudományágnak a történetével köthető össze.
A gyermeklélektani tanácsadás történetében az első lépés a Ranschburg
Pál által a Laufenauer Elmeklinikán 1899-ben megszervezett Psychophysikai Laboratórium volt,
amely 1906-tól a Gyógypedagógiai Magyar Királyi Laboratórium nevet vette fel.
Ennek az intézménynek a munkatársai 1922-ben: dr Szondi Lipót, dr Kaufman Irén, Schmidt Ferenc,
és Schnell János. A Laboratórium a “normálistól eltérő” és a “normális” értelmi és erkölcsi
fejlődés kutatását tűzte ki célul, emellett a pályaválasztás és a tehetséges gyerekek
kiválasztásának szempontjain is dolgoztak.
Schnell János 1929-ben a Gyógypedagógiai Pszichológiai
Laboratórium keretei között megnyitotta az Állami Gyógypedagógiai Nevelési és Pályaválasztási
Tanácsadó állomást, ahol orvosok, gyermekpszichiáterek, pedagógusok, pszichológusok, szociális
gondozók végezték munkájukat.
1934-ben a Vallás- és Közoktatásügyi Minisztérium a gyógypedagógia szakterületétől
különválasztotta, és Magyar Királyi Gyermeklélektani Intézet néven szervezte
át az állomást, ahol Nevelési és Pályaválasztási Tanácsadó működött. A
tanácsadó felépítése: diagnosztikai (felvételi, orvosi, pszichológiai és megfigyelő) osztály,
terápiás (tanácsadási, orvosi, lelki és tanulási, beszéd- és mozgásterápiás) osztály,
szociális gondozási osztály, valamint “Szülők Iskolája”.
A II. világháború után a kultuszminiszter által előírt feladat lett az egész
ország területén gyermeklélektani állomások létrehozása. Emellett a nevelési
tanácsadók szervezése társadalmi szervezetek keretei között is megkezdődött.
Ezt a nagy lendülettel folyó fejlődést töri meg 1949-50-ben a
világnézeti szemlélet változása, és annak alapján a pszichológia háttérbe szorítása.
Az ötvenes évek végén a gyakorlati pszichológia ismét fejlődésnek indult, amikor az
oktatásügy és az egészségügy egyaránt célként tűzte ki a személyiségfejlődésükben
megzavart gyerekek pszichológiai és pedagógiai ellátását. Az egészségügy
keretein belül elkezdődött a fővárosban a gyermek-ideggondozói hálózat
kiépítése, s ezzel párhuzamosan a művelődésügy ifjúságvédelmi felügyelői
hálózatot hozott létre. Az ifjúságvédelmi felügyelők kezdeményezték a kerületekben
nevelési tanácsadók létesítését.
1960 elején már 11 fővárosi kerületben működött nevelési tanácsadó. Az elkövetkező
években a szakmai háttér fejlődése és a jogszabályi keretek kialakulása folyt. A Fővárosi
Tanács VB 1968 januárjától valamennyi fővárosi kerületben
engedélyezte nevelési tanácsadók létesítését, ezért ezt az évet tekintjük
a fővárosi nevelési tanácsadók megalakulása évének. Ekkor fogalmazták meg
az I. sz. Gyermekklinika munkatársai Popper Péter vezetésével a nevelési
tanácsadás módszertani alapelveit.
A fővárosi nevelési tanácsadói hálózat kialakulását követően a megyeközpontokban,
majd a kisebb városokban is sorra megnyíltak a tanácsadók.
A vidéki nevelési tanácsadók az évek során több átszervezést értek meg, és a mai
napig nehezebb szakmai feltételek között működnek, mint a fővárosi intézmények.
Jelenleg kb. 110 vidéki településen működik nevelési tanácsadó, újak alakulnak, és
- sajnos - megszűnnek, vagy más intézményekkel olvadnak össze.
Az eltelt évek folyamán a nevelési tanácsadás feladatköre folyamatos specializálódáson
megy keresztül, amely tükrözi a szemléletváltást, a társadalmi változásokat
követő pszichés változások kezelésének igényét, valamint jelzi a diagnosztikai
munka fejlődéséből következő terápiás feladatbővülést is.
A jogszabályi változásokat követően újra és újra szabályozták a nevelési tanácsadó feladatait,
tevékenységének jellegét és munkamódszereit, szervezeti felépítését.
A rendszerváltás a nevelési tanácsadók számára több változást hozott. Egyre
inkább látható vált, hogy a nevelési tanácsadókban folyó munka nem sorolható
be egyetlen minisztérium feladatkörébe, szükség van a tárcák közötti együttműködésre.
A közoktatásról szóló 1993. évi törvény megalkotja a pedagógiaiszakszolgálat
kifejezést az iskolai tevékenységet segítő intézmények számára, ide tartozik a tanácsadó is.
Megszületik a "más fogyatékos" elnevezés a magatartási, beilleszkedési, tanulási zavarokat
mutató gyerek megnevezésére, ez a diagnosztikai és a terápiás
munkában egyaránt új feladatokat jelent az intézményhálózat számára.